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成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)成都市人力資源和社會(huì)保障局成都市公安局

關(guān)于進(jìn)一步做好建筑農(nóng)民工工資支付工作的通知

成建委〔2014〕386號(hào)

各有關(guān)單位：

按照《成都市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》（市政府令第168號(hào)）、《成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠投訴處理辦法》（成辦發(fā)〔2012〕63號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市〔2014〕112號(hào)）和《關(guān)于開展2014年全省農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》（川人社明電〔2014〕6號(hào)）等文件要求，為切實(shí)保障建筑農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)我市社會(huì)的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好建筑農(nóng)民工工作支付工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照市政府令第168號(hào)等文件要求，督促各建設(shè)、施工、勞務(wù)及擔(dān)保等單位落實(shí)專人立即開展全面自查，開立民工工資專戶，通過銀行工資卡按時(shí)足額發(fā)放工資；并會(huì)同人社、公安等部門立即開展建筑農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，對(duì)所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，分門別類，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，跟蹤督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有拖欠工資行為的，及時(shí)督促企業(yè)整改，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。

二、對(duì)涉及民工數(shù)量多、拖欠金額大、存在嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定隱患的工程項(xiàng)目，各區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)立即下發(fā)具有全市統(tǒng)一編碼的限期整改指令書；惡意拖欠拒不整改或欠薪逃逸的，及時(shí)移交公安部門依法追究其刑事責(zé)任，確保我市的社會(huì)穩(wěn)定。

三、針對(duì)建筑農(nóng)民工工資支付、管理人員在崗、進(jìn)出場(chǎng)刷卡等現(xiàn)場(chǎng)管理情況，建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位及擔(dān)保公司必須每月通過遠(yuǎn)程視頻對(duì)所承建（承保）全部工程項(xiàng)目開展網(wǎng)絡(luò)巡查，發(fā)現(xiàn)存在工資拖欠問題的，應(yīng)立即整改；未按要求開展此項(xiàng)工作的，責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改不符合要求的，責(zé)任單位將納入監(jiān)管類企業(yè)管理。

四、自2015年1月1日起，全市新建、在建工程項(xiàng)目必須在項(xiàng)目公示欄“五牌一圖”基礎(chǔ)上增設(shè)具有全市統(tǒng)一編碼的維權(quán)公示牌，公布負(fù)責(zé)工資爭(zhēng)議和拖欠問題處理的企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門投訴電話。各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將維權(quán)公示牌設(shè)置情況納入日常監(jiān)督檢查的工作內(nèi)容，未按要求設(shè)置維權(quán)公示牌的，責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改不符合要求的，項(xiàng)目和責(zé)任單位將納入監(jiān)管類項(xiàng)目和企業(yè)管理。

五、建筑農(nóng)民工依法受雇，按合同約定完成規(guī)定的工作量，在未能取得約定工資情況下，應(yīng)分別與所屬勞務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目部及施工（總）承包企業(yè)協(xié)商解決，受理投訴的項(xiàng)目部及企業(yè)應(yīng)將投訴受理和協(xié)商解決情況予以網(wǎng)絡(luò)記錄，分別生成具有全市統(tǒng)一編碼的項(xiàng)目部和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)受理投訴登記表和處置情況報(bào)告；經(jīng)協(xié)商，未妥善解決的投訴案件，施工（總）承包企業(yè)必須持相關(guān)資料到項(xiàng)目屬地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

與各方協(xié)商未果或均不予解決的，建筑農(nóng)民工應(yīng)按照項(xiàng)目屬地建設(shè)行政主管部門、市級(jí)建設(shè)行政主管部門的順序逐級(jí)進(jìn)行工資拖欠投訴登記和投訴申報(bào)，不得越級(jí)投訴。

六、自2015年1月1日起，施工（總）承包企業(yè)在建工程項(xiàng)目部必須對(duì)所屬項(xiàng)目的建筑農(nóng)民工至少每?jī)芍荛_展一次維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，并網(wǎng)絡(luò)申報(bào)培訓(xùn)情況，引導(dǎo)建筑農(nóng)民工依法維權(quán)，未按要求開展此項(xiàng)工作的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改不符合要求的，項(xiàng)目、責(zé)任單位及責(zé)任人將納入監(jiān)管類項(xiàng)目、企業(yè)及從業(yè)人員管理。

七、對(duì)發(fā)生群體性聚集上訪討薪事件工程項(xiàng)目的責(zé)任單位和責(zé)任人將按照《成都市建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（突發(fā)事件類）》（附件）予以信用扣分，扣減分值將作為企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，納入建設(shè)工程項(xiàng)目信用標(biāo)。

八、對(duì)以追討農(nóng)民工工資為由，組織煽動(dòng)農(nóng)民工或不明身份的社會(huì)人員，實(shí)施非法聚集、堵路、堵門或到省、市政府和機(jī)關(guān)單位集訪行為，擾亂社會(huì)治安秩序的，公安機(jī)關(guān)要依法予以治安處罰；涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附件：1.成都市建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（突發(fā)事件類）

2.關(guān)于進(jìn)一步做好建筑農(nóng)民工工資支付工作的通知的相關(guān)資料

市建委 市人社局市公安局

2014年11月28日