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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作的通知

建質(zhì)[2013]149號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委、規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　多年來(lái)，各地高度重視工程質(zhì)量工作，認(rèn)真加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，狠抓質(zhì)量問(wèn)題治理，取得明顯成效。為鞏固近年來(lái)工程質(zhì)量管理成果，促進(jìn)工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，滿足人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的更高期望和要求，決定用五年左右時(shí)間，在全國(guó)集中深入開(kāi)展工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作包括房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理兩方面內(nèi)容。

　　各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化綜合治理，按照《房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作方案》和《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)專項(xiàng)治理具體工作方案，明確階段工作目標(biāo)，突出治理重點(diǎn)，采取有效措施，認(rèn)真組織開(kāi)展治理工作，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，促進(jìn)全國(guó)工程質(zhì)量水平的不斷提高。

附件：1.房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作方案

2.住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2013年10月24日

附件2

住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

一、工作目標(biāo)

（一）總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，突出質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，堅(jiān)持市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)與管理并重、質(zhì)量行為與工程實(shí)體質(zhì)量齊抓，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)約束措施，構(gòu)建質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和治理質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，全面提升住宅工程質(zhì)量水平。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)五年努力，新建住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題預(yù)防和治理覆蓋率達(dá)到100%，住宅工程質(zhì)量水平明顯提高，住宅性能明顯改善，住宅質(zhì)量投訴明顯減少，住戶質(zhì)量滿意度明顯提高，專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。

二、主要任務(wù)

治理范圍：新建住宅工程特別是保障性安居工程。

治理重點(diǎn)：滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等方面影響使用功能的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題。各地要結(jié)合實(shí)際，在上述治理重點(diǎn)基礎(chǔ)上補(bǔ)充、細(xì)化確定本地區(qū)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理重點(diǎn)。

三、實(shí)施步驟

按照總體要求，專項(xiàng)治理工作分階段組織實(shí)施，每階段工作重點(diǎn)安排如下：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2013年）

1.召開(kāi)全國(guó)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作座談會(huì)，動(dòng)員和部署專項(xiàng)治理工作，交流各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，觀摩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理工程。

2.廣泛發(fā)動(dòng)、組織有關(guān)媒體就開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題宣傳、報(bào)道和交流、探討，營(yíng)造“企業(yè)重視、行業(yè)推動(dòng)、群眾受益、社會(huì)關(guān)注”的良好氛圍。

3.各地要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)專項(xiàng)治理具體工作方案并報(bào)我部備案。同時(shí)，要針對(duì)本地區(qū)住宅工程質(zhì)量特點(diǎn)和常見(jiàn)問(wèn)題，編制專項(xiàng)治理技術(shù)措施。

（二）實(shí)施推進(jìn)（2014-2016年）

1.確定年度專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。各地要結(jié)合我部年度專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，提出本地區(qū)專項(xiàng)治理年度行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展某項(xiàng)或某幾項(xiàng)質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的專項(xiàng)治理，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)治理，確保工作成效。

2.開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立一批全國(guó)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程；全面推行樣板間制度；引導(dǎo)企業(yè)將質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治工藝總結(jié)為工法，具備條件的鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。

3.組織開(kāi)展專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查各地專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況、常見(jiàn)問(wèn)題治理措施和質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度等落實(shí)情況，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展。

4.組織召開(kāi)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。交流各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，觀摩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程，針對(duì)專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，研究提出防治措施。

5.組織開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)措施的宣講、培訓(xùn)。

6.構(gòu)建質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治長(zhǎng)效機(jī)制。研究建立住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理專項(xiàng)措施制度，制修訂工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)和工程質(zhì)量信用體系建設(shè)。

（三）總結(jié)推廣（2017年）

1.組織召開(kāi)全國(guó)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作總結(jié)大會(huì)，總結(jié)專項(xiàng)治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理措施。

2.將專項(xiàng)治理工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化、日常性工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果，有效防治工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，全面提升工程質(zhì)量水平。